Hol a villamos?

Már rég írtunk a kettes villamos ügyéről, nem is csoda, hisz nagy volt a csend, de most ismét beizzították a témát, meglepő fordulatként megjelent az ötödik ajánlattételi felhívás. Megyünk még egy kört, csúszik tovább a beszerzés.



Összefoglalom zanzásítva az eddigi történéseket, amelyekről már a korábbi posztsorozatunkban is beszámoltunk. 

Tehát az első három kör eredménytelenül végződött, a negyedik körben pedig a pályázók megtámadták a döntést, többen a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz fordultak, a szerződéskötést felfüggesztették.
A Derke elnöke szerint a "városházán történhettek szakmai hibák a pályázat kiírása során."


Persze ezt a város vezetése próbálta tagadni, tereltek:

"A városatya (Pajna Zoltán) szerint azért is tart itt a folyamat, mert nagyon bonyolult a - 470 paragrafusból álló - közbeszerzési törvény; ez az első, magyarországi nagyprojekt, s így az ilyen tenderek "minden betegségét" magán viseli." - írták a Debrecen hetilapban.

Ezt pedig mi fogadtuk kétkedéssel, hiszen úgy gondoljuk a jogszabályok mindenkire vonatkoznak, ill. hogy elvárható olyan szakemberek bevonása egy milliárdos nagyságrendű projekt megvalósításakor, akik mezei törvényeket képesek értelmezni. 
Lényeg a lényeg, hogy a Döntőbizottság a közbeszerzési eljárás folytatását ahhoz a feltételhez kötötte, hogy az ajánlatkérők egyértelműen határozzák meg a bírálati rész- és alszempontok tartalmát, és a kötelező műszaki előírásokat.

"A Közbeszerzési Döntőbizottság az ajánlatkérőt, az önkormányzatot és a DKV-t egymillió forintos pénzbírsággal sújtotta, és egyenként 900 ezer forintot kell utalni a pályázat eredményét megtámadó négy cég közül háromnak. Így összesen 3,7 millió forintot kell kifizetni a városnak és a DKV Zrt-nek." - forrás

Az önkormányzat nem hagyta ennyiben a dolgot, bíróság elé vitte az ügyet.

"A határozathozatalban több visszásság is tapasztalható volt. Az eljáró három tagú bizottságban menet közben két főt kicseréltek, majd a törvényi határidőt jóval túllépve hozták meg döntésüket. Ez azért is sérelmes, mert az ajánlatkérők hasonló esetben, akár 1 nap mulasztás miatt is többmilliós büntetéssel számolhatnak. Ráadásul egy ilyen horderejű, uniós finanszírozású projekt kapcsán minden felesleges késlekedés igen sokba kerülhet. A másfél hónapos jogorvoslati eljárás végül olyan, ötven oldalas megállapítással zárult, melyben valamennyi vesztes cég összes jogorvoslati kérelmi elemét elutasították. A bírság kiszabását a döntőbizottság arra alapozta, hogy a kiírásban egyes műszaki kérdésekben nem volt egyértelmű a megfogalmazás. A fentiek tükrében az is teljesen méltánytalan és életszerűtlen, hogy az egyébként a jogorvoslatot indító vesztes cégek által ilyenkor befizetendő eljárási díjat (900.000 Ft) is az önkormányzatnak kell állnia, hiszen ezek a cégek nem nyerték meg a jogorvoslatot az önkormányzat ellen egyetlen általuk kifogásolt önkormányzati döntés tekintetében sem." - írja a város közleményében

Arról nem tudok, hogy mekkora sikerrel járt ez a pereskedés, bár gondolom még nem is zárult le, ha kiderül erről is beszámolunk. 
Ami a "vicc" az egészben, hogy szintén ebben a május elejei közleményben ezt írták:

"Előre láthatóan az eredetileg 2009 októberében megindult közbeszerzési eljárás szerződéskötéssel 2010 augusztusában zárulhat le. A városnak olyan lehetősége is lenne a jog szerint, hogy ezt az eljárást eredménytelenné nyilvánítsa, majd teljesen új eljárást indítson. Ekkor azonban a még bürokratikusabb folyamat egy hónappal későbbre tolná a szerződéskötés lehetséges időpontját. Időközben ugyanis a közbeszerzési törvény sok helyen megváltozott, még bonyolultabb lett, így egy teljesen új ajánlati felhívás megjelentetése azt eredményezné, hogy ezeket az új rendelkezéseket is már alkalmazni kellene az eljárásra."

Tehát megint szidták a bonyolult jogszabályokat, a bürokráciát és leszögezték, hogy nem kezdenek úgy eljárásba.

Ehhez képest 2010. június 29-én megjelent a legújabb ajánlattételi felhívás, ha jól számolom - bár lassan már kezdi elveszteni a fonalat az ember - ez már az ötödik tender.
A kiírásban jelentős változások történtek az előzőekhez képest, átalakították az elvárások körét, némileg egyszerűsítették, ugyanakkor olyan elvárásokat támasztottak, ami leszűkíti a potenciális pályázók körét, a környező országok gyártói labdába sem rúghatnak. Ezt most nem elemezném részletesen, hiszen a PTinfo-n már megjelent erről egy remek, szakszerű poszt az ötödik tenderről, érdemes elolvasni.
Az ötödik kiírásban az áll, hogy az ajánlatok felbontására 2010. augusztus 17-én kerül sor, az eredményhirdetés tervezett időpontja szeptember 16.

Ha minden jól megy...